回顾2025丨龙岩市各县（市、区）人大常委会2025年工作亮点

　　新罗区人大常委会聚焦“怎么建强、管好、用活”，推动行业代表联络站从镇街基础的1.0版，升级为区人大直接打造、整合跨选区代表的2.0版，构建起践行全过程人民民主的基层新样本。

　　建强，专业架构“串珠成链”。坚持“一行业一特色一品牌”，以“市区联动、镇街协同”格局稳步推进。产业优势在哪，站点就扎根到哪，如机械（应急）装备行业站依托国家示范基地，组建“代表+专家”团队服务产业升级。民心所向在哪，站点就聚力到哪，法律、供电、骨伤等行业站精准对接群众需求，目前已建成12个覆盖多领域的站点。

　　用活，专业服务“直抵末梢”。联络站深入一线，以实效彰显价值：法律行业站化解纠纷200余起，推动打拐、充电桩等建议落地；供电行业站借助网格调处纠纷40余起，调处率100%；应急装备站精准对接企业，策划项目助推延链补链；骨伤、农林等站点通过义诊、农技指导服务基层，成为产业“护航者”与民生“服务站”。

　　永定区人大常委会创新构建“人大+监委+审计”联动监督机制，打出监督“组合拳”，做实审计整改“后半篇文章”，以高质量监督护航区域经济社会发展。

　　2025年，该机制落地见效成果丰硕：推动审计披露的128个问题完成整改100个，整改率达78%，督促整改资金6163万元；同步收回改制企业欠款2499万元，盘活国有企业14宗闲置土地、449套存量商品房，策划申报债券资金7.89亿元，顺利实现“资产—资本—资金”闭环转换，切实守护财政资金安全与国有资产权益。工作中，区人大聚焦群众关心的“药瓶子、巷道子、钱袋子”问题，依托监委纪律威慑与审计专业优势，通过多维举措为被审计单位“全面体检”，对整改不力问题实行挂牌督办、销号管理，确保问题真改实改、改到位见实效。

　　在做好“治已病”的同时，区人大更注重“防未病”，推动整改与建章立制深度融合，督促相关部门深挖问题根源，完善长效管理机制。围绕全区“3511”高质量发展工程与“1339”兵团式作战体系，区人大强化财政预算与国有资产管理监督，严控政府债务风险，为区域发展保驾护航。

　　下一步，永定区人大常委会将持续深化联动监督机制，切实增强监督刚性与质效，为永定经济社会行稳致远筑牢坚实保障。

　　开办“民声话富”民主议事会、居民夜谈会和主任接待代表日活动、人大代表“共富金点子”征集活动、“代表建言、携手共富”主题宣传等，广泛吸纳民意、汇集民智，推动“城乡教育基础提升”“加快中草药产业发展”等一批代表建议纳入全县发展规划。上杭县人大常委会充分发挥全国人大常委会法工委才溪基层立法联系点作用，全年共开展法治宣传教育法（草案）等7部法律草案意见征集，上报立法建议183条，4条被已颁布的民营经济促进法采纳。

　　搭建“有事找代表”和代表工作室“线上+线下”平台，组织各级代表走访选民超万人次，收集办理意见建议510余条，参与纠纷调解654件。深化民生实事项目人大票决制，2025年县人大常委会票决教育、医疗、养老等领域民生项目4个，总投资3.31亿元，项目实施全过程接受人大监督与群众评议；乡镇重大民生实事项目测评满意率达99%以上。

　　积极参与县委专班推进重点工作、乡镇片区联建工作。推动广东省人民医院专家团队、厦门大学附属第一医院驻点医疗帮扶，上杭—番禺对口合作、上杭—同安山海协作有声有色。组织举办上杭与广东省连接器协会招商考察、上杭优质农产品进同安、山海农产品电商行业合作交流等活动3场。在乡镇片区联建工作中，助推第一片区5个乡镇向上争资1.5亿元；实施“五个一批”项目169个，为上杭迈向共同富裕注入源源不断制度动能。

　　武平县人大常委会以“联”为钥破解监督难题，通过纵向贯通、横向协同、省际联动的多元发力，将制度优势转化为治理效能，为经济社会高质量发展保驾护航。

　　“上下同心方能事半功倍。”武平县人大常委会深谙联动监督的核心要义，每年年初，对标省、市人大工作重点，精准锁定监督议题，按照统一部署同步推进、协同发力。今年以来，配合省、市人大开展《优化营商环境条例》等监督活动5次，提出针对性意见建议36条，以同向发力、同题共答的担当，推动各项工作落地见效。

　　“单打独斗不如攥指成拳。”为破解监督资源分散、治理效能不足的难题，武平县人大常委会围绕“信息共享、力量协同、成果互用”三大核心，探索实施“人大常委会+纪委监委”贯通监督机制。2025年10月，与县纪委监委联合开展了国有资产管理综合情况调研，梳理形成3方面15条具体意见建议，以协同监督的“硬举措”啃下管理“硬骨头”。

　　武平县人大常委会遵循“乡镇先行结对、县级深化合作”思路，与广东省平远县、蕉岭县人大常委会建立省际人大区域合作交流机制，以人大联动、平台联建、产业联手、文化联谊、生态联治等“八联”方式，构建起多层次、全覆盖的合作交流模式。2025年12月28日，武平、蕉岭两地人大常委会围绕长潭水库扩建工程开展联合调研，以跨区域联动的“聚合力”，为重大项目建设扫清障碍。

　　“近年来，县商务局充分挖掘宣成乡红色资源、生态资源等优势，大力支持推动宣成乡招商引资和产业发展，招商引资成效显著，落地一批属地重点项目，形成‘红色研学+生态农业’双轮驱动格局，有力赋能宣成乡产业高质量发展。”长汀县招商局负责人在办理代表建议时如是说。

　　近年来，长汀县人大常委会积极探索人大代表建议督办工作，创新“三三四”代表建议督办机制，切实提高办理工作质量，激发代表履职热情，提升人大代表和人民群众满意度。“三三四”督办机制即“三访问”“三评审”“四督办”。“三访问”为办前拜访、办中走访、办后回访；“三评审”为审核把关、代表满意度评审、县人大常委会审议；“四督办”为集中督办、重点督办、跟踪督办、参与督办。

　　为使创新机制落细落实，长汀县人大常委会每年从代表建议中选择5-10件代表建议作为重点建议，由县人大常委会主任负总责，县人大常委会副主任具体负责，采取召开座谈会、实地检查、组织考察等形式，全程跟踪、督促重点建议办理。

　　国道G534线长汀新桥任屋至策武南坑段公路工程项目是福建省普通国省干线“公路网”的重要组成部分，起点位于长汀新桥任屋村，终点设在长汀策武镇南坑村北侧约500米，与国道G534线实体立体交叉，路线亿元。该项目由人大代表提出，经过几年的持续跟踪督办和相关部门努力争取上级支持，终于得到了国家的高度重视，近期国务院批准了该项目的建设用地。

　　长汀县人大常委会有关负责人表示，代表建议督办机制的创新，大大增强了承办单位的责任感，促进了建议落地，有效助力激发代表履职积极性，解决人民群众“急难愁盼”问题，促进社会和谐稳定与经济社会高质量发展。

　　连城县人大常委会以“人大代表+云履职、活动、调解、民生实事”四大维度为抓手，将代表履职嵌入社会民生各领域，打造独具特色的全过程人民民主基层实践样板。

　　连城人大构建“云课堂+云接待+云监督”三位一体“云履职”模式，让“码”上履职成为现实，搭建起群众与代表的“指尖桥梁”，形成意见建议闭环处置机制，实现小问题“马上办”、好建议“计划办”。家门口的代表履职二维码让选民轻点手机知晓民生动态、反映急难愁盼，而代表线上履职收集意见建议、反馈办理情况，推动解决民生问题32个，收集意见建议74条。

　　连城人大以“群众接待日”“代表议政日”“联系活动月”为载体，丰富代表联系群众的内容，让群众有地方“说事”、代表有平台“理事”，架起干群“连心桥”。乡镇代表活动亮点纷呈，林坊镇“代表+产业”“三联三促”机制赋能乡村振兴，罗坊乡“1+5+N”模式激活基层履职活力，新泉镇“大榕树讲坛”让政策宣讲、民情收集走进田间地头。

　　连城人大深化与“两院”的贯通协同，将代表“金点子”转化为基层治理“金钥匙”。通过在乡镇组建“解纷联盟”，设立代表调解工作室，选聘人大代表担任特邀调解员，成功化解矛盾纠纷65件。县检察院市人大代表黄井平工作室发挥专业优势，致力推动将代表建议转化为检察建议,成功化解外来工劳务纠纷。

　　连城人大率先推行重大民生实事项目人大代表票决制，通过“听民声立项、议民生票决、促民意落实”三阶段，配套五项督办措施，构建起群众“点单”、代表“定单”、政府“领单”、人大“验单”的为民办实事机制。2021年以来，78个县级票决的民生实事项目落地见效，将民主权利转化为群众看得见、摸得着的幸福体验。

　　“提出补助资金兑现建议仅三天就获明确答复，政府真是企业发展的‘同行人。”弗仕德（龙岩）环保设备有限公司副总经理田美意对漳平市人大“助企联系点” 赞不绝口。

　　近年来，漳平市工业园区部分中小微企业面临产值下滑、融资困难、用工短缺、政策兑现滞后等难题。漳平市人大常委会创新设立“人大助企联系点”，推行“助企服务日”机制，搭建起政企沟通“连心桥”、政策落地“加速器”和营商环境“监督哨”，为民营经济高质量发展注入人大力量。

　　为破解传统诉求渠道信息链长、解决周期久等问题，漳平人大构建“领导带头 + 专业支撑 + 代表联动”协同机制，将代表履职阵地前移。每季度组织人大代表深入企业走访调研、现场办公，面对面倾听诉求。自去年 6 月以来，累计走访企业 59 家，收集用地审批、人才引进等方面建议 31 条，解决实际问题 21 个。同时建立“收集-分类-交办-跟踪-反馈-评价”六步工作法，实现诉求闭环处理，已协调解决行政审批 8 件、民生类问题 10 余项，企业满意度达 100%。

　　聚焦营商环境核心的法治环境，漳平市人大常委会针对 “多头检查”“执法随意”等问题强化监督。2025 年 7 月开展专项调研，推进“双随机、一公开”与“综合查一次” 改革融合，减少重复检查 40% 以上,有效减轻了企业迎检负担。通过专题询问等方式跟进招商引资合同履约、专项资金拨付等问题，推动相关部门直面关切、整改落实。在人大助力下，漳平营商环境持续优化，企业发展信心倍增。多家企业打消外迁念头、启动扩建，外地企业主动前来洽谈合作。

　　未来，漳平市人大常委会将深化 “助企联系点” 建设，推动其与执法检查、专题询问等工作有机结合，构建长效监督闭环，实现服务从“阶段性帮扶”向“常态化赋能”升级。